| La Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) de México informó que revisa y actualiza diversas normas oficiales y reglas que inciden directamente en la actividad minera, con el objetivo de fortalecer la protección ambiental sin caer en una “
“Tenemos actualmente vigente la norma 120 que tiene que ver con clasificaciones de protección ambiental para actividades de exploración minera. Actualmente estamos en una revisión sistemática de esta norma porque, como bien saben, hay algunas modificaciones que se han hecho a nivel nacional”, dijo Luz Mariana Pérez, directora de Minería en la Semarnat, señaló en el Mexico Mining Forum celebrado este mes.
Añadió que en este proceso participan el gobierno, el sector privado, la academia y la Cámara Minera de México (Camimex), con el fin de determinar “si sigue vigente, si no sigue vigente o si requiere una modificación”.
Entre las disposiciones en revisión también se encuentran las NOM 155 y 159, sobre requisitos de protección ambiental en sistemas de lixiviación para oro, plata y cobre, respectivamente, con la intención de unificarlas.
Otra es la norma de aplicación indirecta NOM147, relacionada con sitios contaminados. “Ya se consolidó un grupo de trabajo técnico que está conformado por diferentes sectores” para actualizar estándares que hoy “carecen de rigor científico”, dijo.
Sobre estas revisiones, el abogado experto en minería Alberto Vázquez explicó a BNamericas que “por lo que respecta a la norma de exploración, no sería aplicable a particulares, ya que la nacionalizaron” en la reforma a la Ley de Minería de mayo de 2023.
Reglamento pendiente
Pérez informó además que se concluyó un nuevo reglamento en materia de restauración minera derivado de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA), también reformada en 2023, el cual se publicaría próximamente, aunque no precisó la fecha. “Este reglamento ya está finalizado. En este momento se encuentra en revisión por parte del área jurídica de la Semarnat”, indicó.
Uno de los aspectos que regula este instrumento se relaciona con los requisitos al momento del cierre y posterior al cierre de una operación minera. La funcionaria explicó que la idea es que, en la fase de explotación, los programas de restauración minera sean 100% competencia de la Semarnat, al igual que el enfoque ambiental de los planes de cierre.
Sobre este tema, Vázquez señaló que, “si se emite un reglamento en materia ambiental para minería, debería forzosamente haberse primero expedido el reglamento de la Ley de Minería. El tema ambiental deriva y es accesorio de la minería, ya que sin minería no hay impacto ambiental”.
BNamericas conoció por dos fuentes del sector, que prefirieron el anonimato, que en septiembre se espera la publicación del reglamento minero, del cual incluso circuló un borrador. BNamericas no pudo confirmar de manera independiente la existencia de dicho documento.
Respecto al tema de los cierres, Vázquez recordó que todas las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA) tienen un apartado denominado erróneamente “Cierre y Abandono”, que incluye restauración y remediación ambiental al término de la explotación.
“Muy probablemente cambien esas condiciones y, en ese sentido, se deban adecuar las MIA vigentes, lo cual es un potencial problema en materia de inversión extranjera especialmente”, dijo. “Esas empresas son las que deben estar muy pendientes de este tema en la reforma ambiental y el reglamento que se menciona”.
El abogado agregó que las declaraciones de Pérez reflejan que las autoridades consideran que la reforma a la Ley de Minería ya es firme, aunque persisten dos acciones de inconstitucionalidad en su contra en la Corte Suprema de Justicia.
Por su parte, la funcionaria aseguró que las iniciativas regulatorias que promueve la Semarnat no aplicarían solo a proyectos nuevos o a los que están por iniciar operaciones, sino también a los que ya existen. “Claro que siempre buscaríamos que la transición o la solicitud lleve un espacio adecuado para dar cumplimiento a estas iniciativas”, dijo.
Pérez insistió en que los cambios buscan equilibrar el cuidado ambiental con las condiciones de operación del sector. “No nos funciona llenarlos de instrumentos normativos y estos van a ser inalcanzables, ¿no? Es importante llegar a ese equilibrio”.
Finalmente, la representante de la Semarnat hizo un llamado al sector a presentar observaciones a través de la Camimex: “Creo que sería un buen momento para que ustedes puedan hacer llegar estas inquietudes en los procesos que actualmente estamos modificando”.
En cuanto a las autorizaciones ambientales, la funcionaria reiteró que se trabaja en agilizar los tiempos de respuesta:
“Estamos trabajando mucho de la mano con Secretaría de Economía para liberar muchos de los trámites que en su momento se tuvieron pendientes. La intención es que a través de las iniciativas que tiene la Semarnat podamos asegurar un tiempo de respuesta óptimo para todos ustedes, ya sea favorable o no favorable, pero que ustedes sepan en qué estatus se encuentran los trámites”, señaló Pérez.
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Fuente: Bnamericas |
