China impone cuotas libres de aranceles a las importaciones de carne de vacuno por tres años
El 31 de diciembre de 2025, el Ministerio de Comercio de la República Popular China (MOFCOM) emitió el Anuncio N.º 87 de 2025, mediante el cual se aplican oficialmente medidas de salvaguardia a la importación de carne de vacuno. Estas medidas entrarán en vigor el 1 de enero de 2026.
Durante el periodo de aplicación, que abarcará de 2026 a 2028, se establecerán cuotas anuales libres de aranceles adicionales. Una vez superados estos límites, las importaciones estarán sujetas a un arancel adicional del 55 %, además del arancel vigente.
Las cuotas anuales totales para la carne de vacuno importada serán de 2,688 millones de toneladas en 2026, 2,742 millones de toneladas en 2027 y 2,797 millones de toneladas en 2028.
Según el esquema de implementación, a partir del 1 de enero de 2026 la carne de vacuno importada dentro de la cuota anual continuará pagando únicamente el arancel vigente, sin posibilidad de trasladar las cuotas no utilizadas al año siguiente. Una vez alcanzado el límite anual, y a partir del tercer día siguiente inclusive, los volúmenes que excedan la cuota estarán sujetos al arancel adicional del 55 %.
Brasil será el principal beneficiario del esquema, con una cuota estimada de 1,1 millones de toneladas anuales. Le seguirán Argentina, con alrededor de 510.000 toneladas; Uruguay, con unas 320.000 toneladas; Australia y Nueva Zelanda, con aproximadamente 200.000 toneladas cada uno —en el caso de Australia, con la suspensión temporal del acuerdo de libre comercio vigente—; y Estados Unidos, con cerca de 160.000 toneladas.
El anuncio excluye de la aplicación de las medidas de salvaguardia a determinados países y regiones en desarrollo. Aquellos cuya cuota individual de importación no supere el 3 % y cuya participación combinada no exceda el 9 % quedarán exentos. No obstante, MOFCOM precisó que si durante el periodo de implementación alguno de estos países supera los umbrales establecidos, las medidas de salvaguardia se aplicarán a partir del año siguiente.
Asimismo, el ministerio señaló que revisará y ajustará el alcance y el nivel de las medidas en función de la evolución del mercado nacional e internacional y del desarrollo de la industria.
Las cuotas asignadas a cada país se sitúan ligeramente por encima del promedio de las exportaciones registradas en los últimos cuatro años.
